1、国务院办公厅印发《关于做好公路交通保通保畅工作 确保人员车辆正常通行的通知》

　　《通知》强调，各地区要严格落实属地责任，全面系统摸排辖区内公路交通基础设施、运输市场情况，采取有力有效措施，解决保通保畅工作中存在的问题，确保人员车辆正常通行和重点防疫物资运输畅通。

　　2、交通运输部：加快公路水运工程复工

　　除湖北省和其他疫情防控任务较重地区外，原则上应在2020年2月15日前做好复工准备，力争2月20日前复工。各地要全面推进规划项目“应开尽开、能开快开”。结合“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、雄安新区建设、长三角区域一体化发展、粤港澳大湾区发展等，提前启动一批服务国家重大战略实施、符合“十四五”规划方向、符合投资政策的建设项目。

　　3. 应急管理部视频调度会部署扎实做好元宵节和节后复产安全防范工作

　　2月8日上午，应急管理部党组书记黄明主持召开应急管理系统视频调度会并讲话，分析重点地区疫情防控和安全防范工作形势，针对今年元宵节安全特点和当前安全生产形势，研究部署安全风险防范工作。会议强调，要一以贯之防控重大风险，将防控重大风险作为重大政治责任和主要职责任务，始终牢记安全第一、生命重于泰山，始终紧绷安全这根弦，消除各种麻痹侥幸思想，守土有责、守土担责、守土尽责，切实把各项安全防范工作抓细抓实抓落地。坚持政治统领和党建引领，领导干部要亲力亲为，以上率下，充分发挥党组织的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，抓好思想政治工作，做好心理疏导和后勤保障工作，确保队伍始终充满生机活力，保持战斗力。

　　4.全国总工会：防疫期间工资待遇 企业参照相关规定与职工协商 

　　受新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响延迟复工或未返岗期间，企业职工工资要怎么发？2月8日从中华全国总工会了解到，在疫情防控期间的工资待遇方面，企业要参照国家关于停工、停产期间工资支付相关规定与职工协商，在一个工资支付周期内的按照劳动合同规定的标准支付工资；超过一个工资支付周期的按有关规定发放生活费。

　　5. 民政部发布全国性行业协会商会进一步做好新型冠状病毒肺炎防控工作的指导意见

　　《指导意见》要求，各全国性行业协会商会要加强对本行业、本领域、本单位新型冠状病毒肺炎疫情防治知识的宣传教育和正面引导工作，增强自我防护意识，掌握自我防范本领。要积极配合所属地区做好防控工作，自觉遵守疫情防控的各项规定，工作人员出现疑似症状立即隔离，发现疫情主动向所居住街道相关部门报告。非特殊情况不进入湖北疫区，因支援需要前往疫区的人员要做好防护措施，返程后及时组织人员隔离、车辆装备消毒等。

　　要自觉采取必要的防控措施，参照所属地区关于企业复工时间等稳妥安排恢复上班事宜；在疫情得到有效控制之前，一般不得举办年会、展会、研讨会、论坛、讲座、培训等各类聚集性活动，采取网上办公、通讯联络等措施，减少人员流动，降低疫情发生风险。疫情防控期间相关登记管理服务事项，尽量按照《民政部社会组织管理局关于在疫情防控期推行全国性社会组织政务服务网上办理的倡议》进行办理。因在疫情期间无法召开会议不能按期换届的，可以书面申请延期换届，相关材料通过邮寄方式寄送至民政部社会组织管理局。

　　6. 内蒙古自治区能源局制定十二条措施 强化疫情防控工作

　　目前，新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作已进入关键时期，为全力做好疫情防控期间能源保供和全体人员疫情防控，近日自治区能源局印发了《加强新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作方案》，制定十二条措施，对相关工作提出明确要求，要求全体人员认真执行，积极应对疫情防控工作，全力抓好能源供应保障。

　　1.淮北矿业捐赠600万元抗击疫情

　　近日，淮北矿业通过安徽省红十字会定向捐赠600万元，用于支持安徽省抗击新型冠状病毒感染的肺炎疫情，助力打赢疫情防控攻坚战。据悉，本次对外捐赠资金来源于自有资金，对当期及未来经营业绩不构成重大影响，不存在损害中小股东利益的情形，亦不会对公司和投资者利益构成重大影响。

　　2.盘江煤电集团捐款600万元 全力支援新型冠状肺炎防疫攻坚战

　　2月5日，盘江煤电集团向贵州省毕节市第一人民医院、六盘水市人民医院、盘州市人民医院3家医疗机构各捐款200万元，总计捐款600万元，用于支持抗击新型冠状肺炎疫情。新型冠状病毒感染的肺炎疫情牵动着全国人民的心，越是困难时期，国有企业越要承担政治责任和社会责任。自疫情爆发以来，面对严峻的疫情防控形势，盘江煤电集团在做好自身防疫措施的同时，初心深埋心底，使命扛在肩上，果断采取措施，展现国企担当。

　　3.中煤蒙大化工公司助力疫情防控医用防护材料供应10000吨

　　新型肺炎疫情发生以来，中煤集团深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话指示精神，贯彻落实国务院国资委工作部署，围绕大局担当尽责，不惜代价、分秒必争，统筹协调所属煤化工企业改造转产，全力以赴做好疫情防控一线重点医疗防控物资保障工作。疫情就是命令，面对医用口罩、防护服等医疗防控物资紧缺的形势，中煤集团紧急组织所属煤化工企业相关产能转产扩产。中煤蒙大化工公司紧急调整生产计划，聚丙烯产品首次直接由拉丝料产品转产纤维料产品，计划生产10000吨。该产品主要用于生产无纺布，是生产防护服和医用口罩的基础材料。

　　1.国家能源集团动员共产党员在“一防三保”疫情阻击战中当先锋做表率

　　2月8日，国家能源集团印发《关于组织动员广大共产党员在“一防三保”疫情阻击战中当先锋做表率的通知》。当前，正处于打好新型冠状病毒感染肺炎疫情阻击战的关键时刻。为坚决贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，深入落实集团公司党组“一防三保（防控疫情扩散、保安全生产、保职工健康、保能源供应）”工作部署，决定组织动员全系统广大共产党员在“一防三保”阻击战中当先锋做表率，做到“四个带头”，即带头不折不扣落实各项防控措施、带头坚守本职岗位、带头坚决服从组织安排、带头做好群众工作，充分发挥危急时刻“站得出、冲得上、打得赢”先锋模范作用，让党旗在战“疫”一线高高飘扬，以实际行动践行“社会主义是干出来的”伟大号召。

　　2.河南能源党委划拨333.5万元党费支持疫情防控工作

　　新型冠状病毒肺炎疫情牵动人心，河南能源广大党员干部员工密切关注，心系疫情严重地区群众和奋战在一线的医护人员，在抗击疫情的关键时刻，河南能源党委累计划拨或提取333.5万元专项党费用于支持疫情防控工作。各单位纷纷向武汉及地方捐赠医用物资党员干部积极行动起来捐款捐物支援疫情防控工作，为早日打赢这场疫情防控阻击战贡献力量。

　　3.徐矿集团党委划拨150万元党费用于支持疫情防控工作

　　为坚决贯彻落实习近平总书记关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作重要讲话指示精神和党中央决策部署，按照省委和省国资委党委有关精神，徐矿集团党委及时启动了专项党费划拨和提取工作。2月6日，从党费中配套划拨118万元，连同江苏省国资委划拨的32万元，共计150万元一同划拨至集团所属各单位，专款专项用于疫情防控工作，将党组织的关怀和温暖送到党员心坎上。

　　4.潞安集团划拨专项党费120余万元支持疫情防控工作

　　2月6日、2月7日，两天时间内，潞安集团党委向各基层党组织划拨疫情防控专项党费120余万元，用于支持开展新冠肺炎疫情防控工作。这笔专项党费主要用于慰问战斗在疫情防控斗争第一线的医务工作者和基层党员、干部；支持基层党组织开展疫情防控工作，包括购买疫情防控有关药品、物资；补助居家隔离遇到生活困难的党员、群众等。

　　5.龙煤集团重奖疫情举报 奖额最高达万元

　　为在疫情阻击战中打好打胜“人民战争”，实现疫情防控的联防联控、群防群控，2月8日，集团公司疫情防控应急处置领导小组办公室公布了疫情有奖举报电话，动员全集团广大干部职工对隐瞒疫区行程、隐瞒疫区接触史、隐瞒身体出现疑似症状的人员进行监督举报，同时监督举报在防疫工作中不认真、不负责、不在状态的党员领导干部，奖额最高可达万元。

　　6.淮北矿业集团网络办公新模式提高疫情防控应对力

　　内部办公OA系统安排工作、“华为云WeLink”系统召开视频工作部署会、“学习强国”视频开展党委中心组学习会、工作群发布宣传重点内容……，淮北矿业集团工作人员通过手机、电脑随时随地开展远程网上办公，实现疫情期间工作开展不停滞。新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，该集团公司一手抓疫情防控、一手抓安全保供，大力推行“网上办公”，开启疫情防控网络办公新模式，减少疫情交叉感染风险，通过建立快速准确信息沟通机制，为矿区疫情防控和电煤能源供应保障工作提供高效稳定支撑。

　　1.神东煤炭集团全力保障疫情防控期间煤炭供应 每天外运煤炭45万吨

　　为确保疫情防控期间煤炭市场的稳定供应，神东煤炭集团公司积极发挥骨干作用，统筹抓好疫情防控与煤炭生产工作。全力以赴组织生产外运。受疫情影响，周边煤炭生产企业产能受限，神东煤炭集团公司克服人员相对紧缺等困难，科学安排检修与生产计划。党员领导干部紧盯一线，随时发现和解决实际问题，加大生产组织力度。全体在岗员工自愿放弃休息时间，最大限度挖掘有潜力矿井的生产能力，保证稳产高产。2月份以来，神东煤炭集团公司日均发运煤炭45万吨。优先保障疫情重点地区以及东北、京津唐等地区的煤炭供应。

　　2.陕煤集团35对矿井中30对矿井已恢复生产

　　春节期间，陕煤集团所属煤化工、钢铁、电力、水泥企业没有停产放假，正常生产。大多数煤炭企业按照惯例在春节期间进行了检修，并在春节前保持了比较高的库存。春节之后，检修煤矿陆续恢复生产。截至2月8日，陕煤集团35对矿井中30对矿井已恢复生产。1月份，陕煤集团保持了煤炭产销平衡，生产煤炭1216万吨，库存68.8万吨。同时，生产各类化工产品155万吨，完成月计划的122%；生产粗钢101万吨，完成月计划的101%；生产水泥24.8万吨，完成月计划的149%；发电45.6亿度，完成月计划的141%。

　　3.安徽省内淮河能源控股集团所属单位2月10日复工复产

　　按照安徽省人民政府办公厅《关于延迟企业复工和学校开学的通知》、淮南市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急指挥部《关于加强企业复工和疫情防控工作的通知》等文件规定，以及2月7日省国资委党委召开的省属企业进一步加强新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作视频会议精神，经淮河能源集团疫情防控工作领导小组研究决定，自2月10日起，安徽省内淮河能源集团公司所属各单位复工复产，省外各单位遵照当地政府要求执行。

　　4. 十万民众取暖面临燃“煤”之急 兖矿集团火速驰援

　　“燃煤库存告急，请求支援！”“面临停炉危险，亟需用煤！”……新冠肺炎疫情爆发，受交通管制等原因，关系国计民生的燃煤接连告急。2月6日上午，接到菏泽高新区管委会和成武县人民政府用煤紧急求助公函和电话后，兖矿集团赵楼煤矿快速响应，克服重重困难，火速筹备足额燃煤发往两地热力企业，缓解了他们的燃“煤”之急。从排定计划，到洗选、装车、发运，再到燃煤抵达两家公司，全程仅用7个小时左右。

　　本周市场情况综述

　　本周，主产地开工率偏低、供应紧张，公路运输受阻、销量下降明显，坑口动力煤价格稳中有涨。港口库存继续下降，动力煤平仓价格反弹10元/吨。

　　后市研判

　　产地方面，受疫情影响，主产地停产煤矿暂缓复工，在产煤矿由于人员紧张不能满产。虽然为保障煤炭供应有关部门已经号召煤矿复产复工，但是具体复产程度将视疫情进展情况而定。同时，因汽运受阻，在产煤矿以保省内供应为主，发省外则主要集中在铁路运输，并且以长协煤为主。预计，下周坑口动力煤供应将继续偏紧，坑口价格稳中有涨。

　　港口方面，港口煤炭资源量持续下降，将继续支持贸易商涨价情绪。但是，六大电日耗持续低于40万吨/日，以长协煤为主，对现货的需求有限。同时，疫情对进口煤装船情况影响不大，尤其是澳煤，航船期基本与隔离时间一致，可正常装船。预计，下周港口供需两弱，价格稳中有涨，但涨幅收窄。

　　信达煤炭：“疫情”对煤炭供给与需求的影响分析

　　1.“疫情”影响煤矿复工及产能利用率。据调研，大部分煤矿至今继续处于停产放假状态，少数煤矿以销售库存和保站台发运为主，参与保供应的多为国有大型煤矿。国家能源局2月1日发布《关于做好疫情防控期间煤炭供应保障有关工作的通知》，并在2月5日召开应对疫情能源供应保障电视电话会议要求做好煤炭保供工作。当前在“疫情”影响下，从地方政府以及安监部门对疫情和生产安全的管控力度来看，煤矿大概率无法完全响应能源局的要求，及时复工复产，假设50%的动力煤矿，晚复工一周将影响一季度产量下降2943.8万吨（4.36%）。

　　2.煤炭需求短期有所冲击，中期角度或成利好。短期看，受制于消费服务业的假期冲击、下游产业的复工复产延后，一季度煤炭需求将受到负面影响。但影响相对有限，一是由于第三产、消费行业的能耗强度低。二是居民消费用电不受复工复产推迟影响的需求，而且反而会有所提升。我们测算在2020Q1的GDP增速为6.4%、5.4%、4.0%、2.0%、0%下，动力煤消费量增速分别为1.3%、0.78%、0.04%、﹣1.02%、﹣2.08%，约合增量1091.46、649.01、29.58、﹣855.31、﹣1740.21万吨；疫情过后，宏观调控将从“控疫情”转向“稳预期”“稳增长”。通过财政政策发力基建，乃至维持地产产业链的相对稳健，或将成为弥补一季度经济承压的主要手段之一。而二产相对三产的能耗强度是更高的，因此，后面的单位GDP增速对应的电力、煤炭消费增长大概率相较不发生疫情而言要高。

　　3.一季度煤价有望上涨。综合以上对动力煤供需两端的分析可以看出，“疫情”影响下煤炭供给端的收缩要明显大于需求端，因此一季度动力煤价格大概率上扬。从今年以来的环渤海港口以及江内港口煤炭库存持续下降的趋势，以及动力煤期货主力合约的突破走势也显示了供给紧张的态势。

　　4.投资评级：当前市场已一定程度反映了悲观预期，煤炭板块已有较明显回调，由于煤炭是劳动密集型行业，疫情对煤炭供给的影响要大于需求侧，因此存在基本面向上、预期向下的明显预期差，当前板块深度回调反而是较好的配置机会。维持行业“看好评级”。建议重点关注未停产，或受影响较小的头部煤炭公司如中国神华（主产区未停产）、兖州煤业（国内部分停产，海外产能不受影响）、陕西煤业（部分停产）。以及区域性煤炭龙头公司，如露天煤业（未停产）等。另外高度关注整体焦煤板块的投资机会，如平煤股份（未停产）、西山煤电（部分停产）、淮北矿业（逐步复工中）等。

　　5.风险因素。“疫情”超预期发展；煤炭企业受明显冲击产量显著下降影响相关业绩；外部环境不确定性。

　　中金公司：疫情带来的十大潜在改变

　　疫情可能给我们生活带来哪些中长期变化？新型冠状病毒疫情仍在演绎，本文参考“非典”疫情的影响并综合多方面信息梳理这次疫情可能带来十大中长期的变化。值得注意的是，我们这里列示的大多是按照一定逻辑推理下的合理“猜想”而非“预言”。根据十大潜在改变梳理的相关投资标的请参见中金发布的正式报告。

　　变化一：网络与渠道更快“下沉”。“网络”与“渠道”下沉已经是近年中国互联网领域的重要趋势。受制于疫情后物理“隔离”等带来的影响，三四五线地区的居民、特别较多农村地区的居民活动可能被迫转到线上，发端于中部湖北武汉的疫情将强化这一趋势。

　　变化二：服务“上网”：在线办公、在线教育、在线医疗等在线活动方式加速崛起。较多企业在春节后复工为了避免现场办公带来的传染风险而采取了远程办公的方式，视频会议、网络电话会议、在线办公等需求暴增。学校的推迟开学也加大了对在线教育、辅导类的需求。对直接到医院就医产生交叉感染的担心可能使得很多患者开始尝试在线问诊、网络购药及远程诊断。

　　变化三：自动化需求强化。给定当前中国世界工厂地位，本次疫情带来的用工中断也使得部分依赖中国的全球供应链受到一定影响，减少对人工依赖的生产线自动化趋势可能会受疫情驱动而进一步强化。

　　变化四：医疗公共卫生系统投入短板将得到重视。疫情显示了中国在快速城市化进程中，对人口大聚居带来的公共实施需求方面还存在预判和准备不足，医疗基础设施领域投入和卫生系统现代化可能提速。

　　变化五：畜牧养殖业及分销、生鲜市场亟待升级、现代化。武汉疫情最开始发端于华南海鲜市场，使得政府和民间更加认真思考畜牧养殖业及分销产业的现代化问题。另外饮食习惯改变、健康餐饮可能得到提倡，素食可能得到更大程度的关注。

　　变化六：医药研发创新竞争全球化、竞争更加激烈。本次疫情爆发之后中国对潜在新药的态度和举措也反应药监部门审评制度的进步与突破，未来中国药企面临的研发创新竞争更加全球化、更加激烈，国内药审效率也可能明显提升，本土企业也会越来越融合到全球市场。

　　变化七：生活习惯更清洁卫生。每次疫情都是一次全民健康生活习惯的教育。2003年的“非典”疫情提醒了人们感冒戴口罩、洗手等生活习惯的重要性，估计本次武汉肺炎疫情后，这类习惯将进一步得到普及和强化。居家日常用的清洁纸巾、肥皂、消毒液等日用品需求将增大。

　　变化八：网络娱乐、非现场消费等带动网络电影、高清视频、VR等更加流行。出行、影院观影、旅游、购物等现场娱乐、消费的方式受到限制后，更多的娱乐或消费方式转到线上。这些趋势叠加5G网络的建设，可能推动对高清分辨率内容、沉浸体验等消费模式的需求，虚拟现实等技术可能会加速普及。春节期间部分影片撤档、将版权卖给线上网络巨头免费播放的方式，也进一步改变电影等分销、发售的方式。

　　变化九：快递、外卖等物流需求潜力进一步扩张。中国已经是每年完成快递单件件次最多的国家。当网络和渠道进一步下沉，更多的消费转到线上，外卖、快递、到家等物流需求潜力将进一步打开。

　　变化十：智慧型城市管理需求提升。本次武汉疫情的爆发也显示出高效的、基于数据的疫情管控和城市管理的必要性和重要性，未来对智慧型城市管理的需求将大幅提升。